domingo, 21 de marzo de 2010

LA NARCOECONOMIA

José María Carmona

PRIMERA DE DOS PARTES

Los asesinatos a dos miembros del consulado norteamericano pusieron al desnudo el fracaso de la guerra contra el crimen organizado que lleva Calderón además de los 15 mil muertos en lo que va de su administración, por lo que se tiene que señalar que es necesario hacer un análisis desde otra perspectiva del combate al narcotráfico.

El Plan  Mérida tampoco acaba de convencer a las autoridades norteamericanas, y como lo dijo Janet Napolitano secretaria de seguridad de los Estados Unidos, Calderón ha fracasado en esta cruzada.

Más allá de los muertos y el clima de violencia que vive el país, así como el proceso de la descomposición social, miles de mexicanos se han incorporado a estas actividades delictivas del narcotráfico y el crimen organizado en su modalidad de secuestro y extorsión lo que la argumentación del Estado fallido cobra fuerza, por los factores de la perdida del monopolio de las armas por parte del ejercito y el control de amplios territorios controlados por el crimen organizado, teniendo un poder económico y patrimonial. Según algunas fuentes el narcotráfico así como el crimen organizado controla entre el 7 y el 10 por ciento de la economía nacional; un sin número de economías locales viven de los ingresos del narcotráfico, otro calculo de Naciones Unidas estiman que en México la mafia concentra 25 mil millones de dólares y que amplios sectores de la economía nacional están alimentados por los recursos financieros que genera la delincuencia organizada, a pesar de los controles para evitar el lavado de dinero, ahora se sabe que el sistema financiero del país podría entrar en un colapso con tan solo algunos movimientos financieros por parte del crimen organizado, obviamente a través "de los prestanombres".

Pero la pregunta central es ¿qué hay detrás del combate al narcotráfico y la delincuencia organizada? La respuesta aparentemente es muy sencilla, por lo que resulta es una lucha por el excedente o la renta que genera el cultivo y trafico de la droga en términos estrictamente de la racionalidad económica, pero hay que ir por partes.

En primen lugar, el cultivo de la mariguana y de la hoja de coca únicamente se da en determinados territorios bajo ciertas condiciones climatológicas para su producción, lo que en términos de la teoría de la renta de la tierra, formulada primeramente por el economista clásico David Ricardo y posteriormente desarrollada por Carlos Marx, sostienen que la agricultura es una rama más del sector industrial y por lo tanto genera una tasa de ganancia, con una particularidad que la agricultura es un sector productivo natural inmóvil eso significa que no se puede trasladar territorialmente, por ejemplo una fabrica de zapatos se puede cambiar bajo ciertas condiciones de una ciudad a otra, en cambio el sector agrícola es un factor productivo fijo sin embargo tiene una cualidad adicional que es capas  de generar aparte de la ganancia-como en cualquier sector o rama productiva-un excedente de valor que se puede transformar en monetario llamado renta de la tierra que comúnmente es pagado a los terratenientes propietarios del suelo, en el caso de México  a los ejidatarios, las comunidades indígenas o los pequeños propietarios.

Por lo regular el pago de la renta de la tierra va en demerito de la tasa de ganancia empresarial o capitalista, por lo que los empresarios o mejor dicho en términos marxistas los capitalistas están en una pugna permanente con los terratenientes por este excedente de valor.

Pero no tan solo es la lucha entre terratenientes o propietarios de las tierras que las arrendan sino el fenómeno se da entre los países, por lo regular los países desarrollados demandan materias primas de los países subdesarrollados que no pueden producir en sus territorios por ejemplo petróleo, cobre y productos agrícolas como café entre otros y tienen que pagar no solo la ganancia sino también la renta y están en permanente lucha porque los precios internacionales de las materias primas vayan a la baja, así en los mercados internacionales son negociados los contratos por adelantado de la producción de los bienes agrícolas más concretamente es en el mercado de Chicago donde se forman los precios de las materias primas a nivel internacional, buscando disminuir al máximo la intermediación para evitar las distorsiones en el mercado, a mayores precios internacionales de las materias primas en el mercado internacional los consumidores tendrán que pagar una renta mayor que va en contra de sus niveles de ganancia por ejemplo las oscilaciones en el mercado petrolero que afectan o benefician a los países productores de este bien.

El mecanismo antes descrito es el que funciona para el mercado internacional del tráfico de drogas, de esta manera el valor de la producción mundial de drogas que tiene su origen en las materias primas que se  producen  en los países subdesarrollados generan una ganancia y una renta de la tierra que es apropiada por los narcotraficantes cuyo monto se calcula para Estados Unidos en más de 50 mil millones de dólares que salen de los circuitos financieros de este país y van a parar en manos de los carteles latinoamericanos a través de los mecanismos "ilegales", o mejor dicho informales que posteriormente se vuelven a insertar a los circuitos financieros formales mediante el lavado de dinero en todas sus formas que se puedan imaginar.

De esta manera la lucha por el excedente financiero que genera el narcotráfico se convierte no solo en una lucha entre la legalidad y la ilegalidad, entre policías y delincuentes, sino también entre sectores sociales, gobiernos y estados, solo de esa forma se puede explicar el combate contra los carteles dela droga y el gobierno. Pero este tema se tratara en una segunda entrega.

 




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domingo, 14 de marzo de 2010

CONTRARREFORMAS ESTRUCTURALES EMPOBRECEDORAS

José María Carmona

Varios son los indicadores económicos y financieros que señalan que la economía mexicana no podrá lograr su recuperación en el presente año, a pesar de las diferentes proyecciones de que la misma crecerá entre 3.5 a 5 por ciento anual.

Este crecimiento esta determinado por la recuperación de la economía de los Estados Unidos, un mayor flujo de inversión extranjera directa y por el aumento de los precios internacionales del petróleo.

Por otro lado, el incumplimiento de las metas de inflación en la última década, según un documento del Banco de México, constituye el principal obstáculo para el crecimiento económico sostenido del país.

Es por ello, que las cúpulas empresariales han demandado tanto al gobierno de Calderón como al Poder Legislativo, iniciar el proceso de las reformas estructurales para poder alcanzar un crecimiento económico superior al 5 por ciento en términos anuales, entre las reformas más demandadas esta la laboral, que pretende flexibilizar las relaciones laborales, lo que significaría desaparecer muchas conquistas que han ganado los trabajadores durante años de lucha, por ejemplo desaparecería la contratación colectiva, la jornada laboral seria por horas y las remuneraciones salariales estarían en función de la productividad del trabajo, además de que también desaparecería la liquidación por terminación de la relación laboral injustificada donde el patrón tiene que pagar tres meses de salario al trabajador.

Otra reforma estructural es la privatización o la apertura de la inversión extranjera en los sectores estratégicos de la economía nacional como el del sector energético lo que significaría volver abrir el debate de la inversión privada tanto nacional como extranjera en éste.

Una tercera reforma estructural es la fiscal la cual se demanda que sea integral, pero las cúpulas empresariales pretenden que se disminuyan los impuestos a los grandes corporativos con el pretexto de generar un ambiente de confianza y certidumbre para la inversión privada.

Los hombres de negocios también quieren la eliminación al máximo de la regulación en sectores como la infraestructura, de las telecomunicaciones, donde hay jugosas  oportunidades de negocios, en pocas palabras estas reformas estructurales llamadas de segunda generación pretenden una total apertura a la inversión privada con una menor tributación en un marco de certidumbre y "legalidad" para los inversionistas.

Aunque las expectativas de los inversionistas con relación a la bolsa de valores en lo que va del año ha sido positiva, no obstante el ambiente de incertidumbre por la situación de crisis fiscal de Grecia, Portugal y España, la bolsa de valores ha tenido buenos rendimientos; el país riesgo en su indicador ha disminuido y según los pronósticos las reservas internacionales podrían alcanzar un monto superior a los 100 mil millones de dólares, este pronostico y la entrada de mayores capitales al país han fortalecido el valor del peso en el mercado cambiario en las últimas semanas lo que genera confianza entre los inversionistas.

Pero el repunte de la inflación es un factor a considerar en las expectativas  de los inversionista durante el mes de febrero los precios aumentaron en 0.58 por ciento y la inflación anualizada alcanzo el 4.8 por ciento, donde los precios de los energéticos y de algunos bienes agropecuarios fueron los que más contribuyeron al incremento del proceso inflacionario.

Como es conocido la economía real el año pasado tubo su mayor caída de menos 6.5 y la inversión fija bruta de capital cayó en menos 10 por ciento, la actividad industrial se encuentra en una profunda recesión desde hace más de un año.

A pesar de ello el secretario de economía Gerardo Ruiz Mateos declaro que las reformas estructurales no son condición indispensable para crecer y generar competitividad, contradiciendo al presidente Calderón que un día antes había declarado ante empresarios estadounidenses cuando dijo que si bien la economía mexicana muestra datos alentadores, es urgente acelerar la aprobación de las reformas estructurales para asegurar la recuperación económica.

El proceso de las reformas estructurales esta condicionado al calendario político de este año, lo que resultara muy difícil llevar a cabo en este periodo legislativo, más aun cuando en la agenda esta como prioridad la reforma política.

Pero, la recuperación no depende de las reformas estructurales que supuestamente las cúpulas empresariales y el gobierno están demandando del poder legislativo, sino del modelo económico adoptado hace 25 años de apertura comercial, privatizaciones y de un mercado financiero especulativo al servicio de los grandes capitales extranjeros que ha generado una fuerte dependencia de la economía norteamericana y la concentración de la riqueza nacional a cambio del empobrecimiento de millones de trabajadores mexicanos, como prueba de ello, el país tiene en Carlos Slim al hombre más rico del mundo con una riqueza acumulada en 53 mil 500 millones de dólares, y nueve familias y magnates mexicanos tienen una fortuna de 90 mil millones de dolores-según la revista Forbes- equivalentes a las reservas internacionales del país y al 10 por ciento del valor del producto interno bruto, ante esta concentración de la riqueza y las contrarreformas estructurales, los trabajadores tendrán que hacer algo para que no se sigan deteriorando sus condiciones de trabajo y de vida.

 




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domingo, 7 de marzo de 2010

CALDERON A PIQUE

José María Carmona

De acuerdo a las encuestas publicadas por el periódico el Universal y Consulta Mitofsky, la popularidad del presidente Felipe Calderón en los últimos tres meses se fue a pique, ambas encuestas señalan que el presidente solo cuenta con una aprobación del 53 por ciento de los mexicanos, además la preocupación mayor para los mismos ya no es la seguridad sino la situación económica  que según las expectativas de los ciudadanos es la principal, cuya causa es el aumento de los impuestos.

Esta calificación que le dan los mexicanos a Calderón es tan solo una muestra del descontento social existente contra su gobierno, además que importa poco la propuesta de reforma política hecha por el gobierno.

Millones de mexicanos han resultado seriamente golpeados por la crisis económica y la política para enfrentarla, a eso hay que agregar el aumento de los impuestos y de los precios de las gasolinas apenas el pasado fin de semana con un nuevo incremento.

Pero como si esto no fuera suficiente también la semana pasada se dio a conocer por parte del Consejo Nacional de Evaluación de las Políticas de Desarrollo Social, que en los últimos dos años aumento a seis millones el número de pobres en México a causa de la crisis económica, además que 12 millones y medio de mexicanos se encuentran en la económia informal.

Otro dato dado a conocer por el INEGI fue la variación promedio anual del PIB por los últimos cuatro periodos presidenciales, en administración de Carlos Salinas la economía creció de manera anualizada en 4.5 por ciento; en la de Ernesto Zedillo fue de 2.2 por ciento; mientras que en la de Vicente Fox tan solo fue de 0.2 por ciento y en lo que va de Felipe Calderón se registra un crecimiento negativo de 0.6 por ciento lo que resulta en pocas palabras la peor época presidencial.

Pero también los escándalos políticos la semana pasada estuvieron a la orden del día, ahora resulta que los panistas han denunciado a través  de Cesar Nava dirigente del PAN, que se fueron a pactar en "lo obscurito" la aprobación del paquetazo fiscal que nos aplicaron a los mexicanos  con los priístas a cambio de que el PAN no hiciera alianza electoral con el PRD en el Estado de México, donde firmaron el convenio nada menos que el secretario de gobernación Fernando Gómez Mont, la dirigente del PRI Beatriz Paredes y un representante del gober de televisa Enrique Peña Nieto. Toda la suciedad de la clase política mexicana quedo al desnudo ante la indignación de los mexicanos empobrecidos.

Pero otra noticia que también ha indignado a la opinión pública fue el informe presentado por la ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación María del Rosario Mota Cienfuegos sobre los hechos de la guardería ABC de Hermosillo Sonora donde fallecieron 49 niños y otros 75 quedaron gravemente lesionados; resultando 19 funcionarios responsables de la violación de garantías, entre ellos el exdirector Juan Francisco Molinar Horcasitas quien es secretario de Comunicaciones y Transportes, así como el gobernador del Estado de Sonora, Eduardo Bours Castelo así como el presidente municipal de Hermosillo Ernesto Gándara Camou, todos ellos panistas y que hicieron como ya se sabe de las concesiones de las guarderías todo un negocio familiar.

La determinación  de la corte no es vinculatiria y por lo tanto el poder judicial no puede ejercer acción penal contra los responsables de la  desgracia de la guardería ABC, a pesar que los padres de familia demandan justicia.

Grande es el cinismo del secretario de Comunicaciones y Transportes Molinar Horcasitas quien entrevista en Madrid España declaro que a pesar de la responsabilidad fincada por la corte no renunciara al gabinete de Felipe Calderón, y el mismo presidente ha guardado silencio cómplice.

Todos estos acontecimientos antes señalados pone a Felipe Calderón a pique quien es sostenido por dos muletas a la derecha el PRI y el PAN y a la izquierda por el PRD porque si en este país hubiera una verdadera oposición al gobierno, Calderón tendría que caer no solamente por sus malos resultados en materia económica sino porque también por toda la corrupción existente en el país, y el empobrecimiento de la población.

Tampoco se debe pasar por alto que Calderón esta convertido en un verdugo de los trabajadores, primeramente por  el golpe al  SME y ahora contra los mineros de Cananea a los que se les han violado sus derechos en materia laboral desapareciendo los contratos colectivos a favor de los grandes capitales y en particular del Grupo México.

Ante esta grabe crisis económica y política que golpea a los trabajadores y a millones de mexicanos no queda otra alternativa que convocar a un gran frente nacional de lucha a todas las organizaciones sindicales democráticas campesinas y estudiantiles bajo un programa que tenga como objetivo central derrotar la política de Calderón y toda la clase política corrupta y que se constituya en una verdadera oposición si en México existiera un régimen parlamentario democrático, el gobierno de Calderón ya hubiera caído por el voto de censura.




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domingo, 28 de febrero de 2010

CINISMO SALINISTA

José María Carmona

Nuevamente la voz del expresidente Carlos Salinas de Gortari se volvió a escuchar a lo largo y ancho del país, en un evento organizado por el Centro de Estudios Espinosa Yglesias, cuyo tema era la Privatización de la banca, crisis y rescate del sistema financiero.

Ahora resulta que el señor Salinas sale a la defensa de la soberanía del sistema de pagos del país, después de que fue el principal impulsor del proceso de privatización de la banca todavía en manos del Estado en 1990.

De acuerdo a las versiones periodísticas, Salinas de Gortari, cuya fortuna es incalculable a través de una serie de prestanombres, reclama que la banca del país debe de estar en manos de los mexicanos.

La historia económica y financiera del país en el periodo 1988-1994, periodo en que Salinas ocupo la presidencia de la república es la más negra del país, por que se inicia la completa liberación de la economía mexicana, primeramente en el año 1990 cuando Salinas de Gortari anuncia la devolución del sistema bancario a manos privadas, el más grande fraude a la nación, para aquel entonces es el comienzo del crecimiento de la deuda interna del país a magnitudes insospechadas, el gobierno salinista debía a los grupos empresariales millones de dólares a través de diversos instrumentos de deuda publica, en el año de 1992 concluye la privatización bancaria.

Con los ingresos obtenidos, el gobierno salinista toma la decisión de liquidarles una gran parte de la deuda interna a los grupos financieros lo que resulto en los hechos una "transferencia de propiedad" a estos, en pocas palabras, los bancos resultaron un regalo para los nuevos banqueros.

Negra es la historia de los nuevos grupos financieros y de los malos manejos que hicieron con la banca ya privatizada, corruptelas, autoprestamos, violaciones a la regulación bancaria y sobre todo grandes fraudes de sus dueños, así se puede resumir la historia de la privatización de la banca nacional en este periodo.

En el periodo 1994-2001 la Comisión Nacional Bancaria y de Valores realiza 15 intervenciones gerenciales a igual número de instituciones bancarias por todo lo que se indico anteriormente, prácticamente el sistema bancario esta quebrado.

 En 1990 se establece el Fondo Bancario de Protección al Ahorro, FOBAPROA, para sustituir al FONAPRE en Octubre 18 de ese año, este fondo tiene la función de garantizar los depósitos bancarios; 5 años después se convierte en el instrumento para rescatar al sistema bancario y de pagos.

El 19 de diciembre de 1994 el piso de la banda del tipo de cambio del peso se incrementa en 15 por ciento y prácticamente es el inicio de la devaluación del peso y el comienzo de la crisis financiera mejor conocida como el "error de diciembre" y prácticamente es el inicio de la más profunda crisis económica, después de los años 30`s.

Tras una pérdida masiva de reservas internacionales se permite que el peso flote libremente. Se hace público que el monto de la deuda en Tesobonos (deuda interna denominada en

dólares americanos) es de casi 30 mil millones de dólares, con más de $16 mil millones en manos de inversionistas extranjeros. Se desata el pánico financiero.

A lo largo de 1995 se autoriza la operación de 13 nuevas filiales de bancos extranjeros. Cuatro de ellos fracasaron y cerraron operaciones y dos de los bancos extranjeros nuevos cambiaron de denominación al ser fusionados por otras instituciones del exterior.

Como consecuencia de la crisis bancaria se amplían los límites de participación que había impuesto México en la firma del TLCAN, iniciándose así la segunda fase de apertura de la industria bancaria. Estos cambios motivaron una importante inyección de capital foráneo en Bancomer, Serfin y Bancrecer. Además, permitió la recapitalización de bancos que enfrentaban problemas de solvencia.

 En mayo de 1998 se anuncia que el costo fiscal total que implica la resolución de la crisis bancaria es de 633.3 mil millones de pesos, según estima Michael Mackey.

 En junio de 1998, Felipe Calderón, presidente del PAN, comunica que tanto el Comité Ejecutivo Nacional como el grupo parlamentario del PAN trabajan en las auditorías ordenadas por la Comisión con el objetivo de ofrecer la solución más justa al caso del FOBAPROA.

 En octubre de 1998 siendo presidente del PRD, Andrés Manuel López Obrador comunica a Felipe Calderón su decisión de no apoyar al PAN en su intento por convertir los pasivos del FOBAPROA en deuda pública.

 En junio de 1999 de acuerdo con SHCP (1998) los programas de apoyo a deudores que se implementaron beneficiaron a más de 4 millones de deudores. El costo fiscal de los programas de apoyo a los deudores es equivalente a 3.8 % del PIB en junio de 1999.

Esta síntesis de hechos económicos y financieros tuvo también sus costos sociales cuya responsabilidad directa fue de Salinas y de Ernesto Zedillo, millones de mexicanos perdieron su patrimonio familiar a consecuencia del proceso de privatización del sistema bancario y posteriormente por la devaluación de 1994-1995, la clase media se empobreció pero lo que no hay que perder de vista que el Tratado de Libre Comercio que negocio Salinas contemplaba la extranjerización del sistema bancario por lo que ahora Salinas llora con lagrimas de cocodrilo, que agravian a los millones de mexicanos que gracias a él entraron a la dimensión de la pobreza.




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domingo, 21 de febrero de 2010

MÉXICO Y LA OBSENIDAD DE AGUIRRE

José María Carmona

El país se encuentra en una situación de crisis económica, de deterioro social y además de eso el proceso de la transición democrática no avanza, la ciudadanía se siente agraviada por la clase política y para prueba de ello fue el reclamo de una ciudadana al presidente Felipe Calderón en Ciudad Juárez.

Ni los elementos del Estado Mayor Presidencial pudieron evitar el enfrentamiento directo entre el presidente y la ciudadana que perdió a sus dos hijos en el ataque a una fiesta estudiantil por parte de los sicarios y que Calderón en un primer momento  califico este hecho sangriento como un enfrentamiento "entre pandillas" cuando se encontraban en una gira por Japón.

El presidente poco tiempo después tubo que disculparse públicamente ante los padres agraviados, pero el asunto no ha terminado, ciudad Juárez es tan solo la muestra de que su estrategia ha fracasado, que el crimen organizado controla amplios territorios del país y que la guerra contra la delincuencia organizada esta fracasando.

La inseguridad pública es una variable importante para las condiciones del crecimiento económico y para los especialistas el costo que tienen que pagar los inversionistas por la perdida económica que causa la misma es muy alto, según algunos estudios la falta de garantizar la seguridad pública por parte del Estado y más concretamente por los gobiernos estatales y federal se estima en promedio en un 20 por ciento de los costos de producción y transporte; el riesgo tanto económico como financiero que cobran los inversionistas en el país ya se ha descontado de antemano en sus expectativas de inversión.

Por mandato constitucional, el Estado mexicano y los diversos niveles de gobierno están obligados a garantizar la seguridad a los ciudadanos, sin embargo como es sabido este mandato es imposible de cumplir.

La inseguridad pública y la falta de garantías así como la no observancia del estado de derecho han convertido al país en un lugar no propicio para las inversiones.

Por otra parte, la inseguridad también aqueja a la clase trabajadora que es asaltada,  extorsionada, muchas veces fuera de sus centros de trabajo, en el transporte público como en las colonias y barrios populares que  la mayoría de las veces son marginadas.

El ejemplo más claro son los homicidios de las mujeres en cuidad Juárez, ha todo esto hay que agregar el deterioro de las condiciones de vida de la mayoría de la población en México, el desempleo, la marginación, la pobreza y la gran desigualdad social, como se sabe en lo que va de la administración de Calderón el número de personas en pobreza extrema aumento en 6 millones de mexicanos.

A lo anterior hay que añadir la falta de una democracia amplia para la mayor parte de la población que se encuentra al margen de las decisiones del gobierno, mientras que la clase política, los partidos políticos y los gobiernos tanto federal como estatales no responden a las demandas y expectativas de la ciudadanía, por lo tanto no existe una aceptación real por parte de ésta a las acciones del gobierno lo que causa problemas de gobernabilidad.

El deterioro de las condiciones de vida de la población también es un deterioro de la vida pública; las instituciones públicas no responden a las necesidades ciudadanas y sociales y también están en crisis.

La transición democrática, como la denominan los especialistas, se encuentra en crisis, sin duda alguna el cambio del régimen político que ocurrió en el año 2000 con el triunfo electoral de Vicente Fox fue un avance importante y se puede considerar como una conquista democrática cuando el régimen político de partido único del PRI fue derrotado en una jornada electoral. En ese momento el cambio de gobierno despertó un sentimiento entre la población de un verdadero cambio, que con el tiempo tales expectativas de la misma se fueron desapareciendo, en pocas palabras hubo cambio de régimen político pero no de modelo económico.

Sin duda alguna la clase trabajadora y la mayoría de la población han puesto su mejor empeño, sacrificando sus condiciones de vida y de trabajo sin embargo los gobiernos panistas y los partidos políticos de izquierda y de derecha representados en el Congreso de la Unión tienen un propósito firme de seguir manteniendo la explotación, la miseria y la marginación de los mexicanos a pesar de que éstos han puesto todo en beneficio del país.

Toda la reflexión anterior  se hace por la declaración de Javier Aguirre que hizo la semana pasada cuando califico al país de "jodido",  que por cierto esta palabra como tal  no existe en el diccionario de la Real Academia de la lengua Española, la misma es una acepción del verbo "joder"  y que significa practicar el coito, molestar, fastidiar, destrozar, arruinar, echar a perder, expresar enfado, irritación, asombro, etc. Y que este líder deportivo que mueve masas, ha lanzado esta ofensa a la mayoría de los mexicanos y sin hacer la menor critica al gobierno de Calderón, quien por cierto lo ha cobijado y llenado de privilegios.

Si México se encuentra como esta es responsabilidad directa del gobierno de Calderón de la clase política, de los partidos políticos, así como de las cúpulas empresariales que mantiene la alta concentración del ingreso nacional y a la mayoría de la población en el hambre y la miseria.

 

 

 

 




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domingo, 7 de febrero de 2010

ALTO DEFICIT FISCAL

 

José María Carmona

De acuerdo al ultimo informe trimestral de la situación económica y las finanzas públicas dado a conocer por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, las finanzas públicas del país registraron el mayor déficit de los últimos 19 años, producto de la caída de los ingresos tributarios, lo que representa una contracción real de 6.5 por ciento con relación a 2008, eso  significa que durante el año pasado el gobierno recaudo menos impuestos.

La recaudación del IVA bajo 15.3 por ciento; el Impuesto sobre la Renta cayo en 9.2 por ciento, así también el IETU tubo un disminución del 9 por ciento, el impuesto de Deposito en efectivo disminuyo en 14.7 por ciento.

Del total de los ingresos tributarios, los petroleros durante el 2009 disminuyeron en 143 mil millones de pesos  de acuerdo a lo programado, los ingresos de Pemex tuvieron una baja de 35 mil millones de pesos, mientras que los del gobierno federal cayeron  en 108 mil millones de pesos, de acuerdo a lo programado para el 2009.

Con relación a los ingresos tributarios la caída fue de 136 mil millones de pesos de los cuales el ISR fue  menor en 61.9 mil millones de pesos de acuerdo a lo proyectado, esta misma tendencia observo el IETU con 10.8 mil millones de pesos menos a lo programado, mientras que Hacienda dejo de percibir 82 mil millones de pesos por concepto del IVA.

En términos relativos los ingresos petroleros cayeron durante el 2009 en menos 21.4 por ciento y los no petroleros aumentaron en 2.2 por ciento, el gobierno federal aumento sus ingresos en 5.5 por ciento.

Por lo que se refiere  a los ingresos tributarios en términos relativos disminuyeron  en 11.5 por ciento; mientras que el Impuesto sobre la Renta, el IETU y el Impuesto a Depósito en Efectivo fueron menores a 9.9 por ciento; por lo que se refiere al Impuesto al Valor Agregado (IVA), su recaudación fue menor en 15 por ciento en términos anuales.

A pesar del fuerte recorte al gasto público y de mayores ingresos no recurrentes, en el 2009 las finanzas públicas del país registraron el déficit más alto desde 1990, de 274 mil millones de pesos; esto equivale  a 2.3 por ciento PIB y supera en 47 mil 14 millones de pesos al déficit aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2009.

Insuficiente fue el ajuste total al gasto por 90 mil 704 millones de pesos; ingresos provenientes del remanente de operación del Banco de México por 95 mil millones de pesos; de las coberturas petroleras estimadas en más de 70 mil millones de pesos y de la recuperación del Fondo de Estabilización de Ingresos Petroleros  por 25 mil 177 millones de pesos.

De acuerdo con la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, el déficit se explica por la depreciación del tipo de cambio que hizo que la inversión física de Pemex fuera mayor en 23 mil 602 millones de pesos, pero también por un déficit público de 23 mil 411 millones de pesos equivalentes a 0.2 por ciento del PIB.

El total de los ingresos del sector público equivalen al 23 por ciento del PIB para 2009, de los cuales el 7.1 por ciento son ingresos  petroleros y el 15.9 son no petroleros.

De acuerdo a todo lo anterior  se la agrega los 336 mil millones de pesos de ingresos compensatorios a los que tubo que recurrir la administración, entonces la insuficiencia de ingresos alcanzo 611 mil millones de pesos que equivalen al 5 por ciento del PIB y al 21 por ciento de los ingresos presupuestarios.

Indudablemente que el alto déficit público tiene sus repercusiones inmediatas no solo en las propias finanzas públicas sino en el conjunto de mercado de dinero y esto obliga al gobierno a emitir mayor deuda pública, también tiene sus repercusiones directas sobre las tasa de interés fijadas por el Banco de México que en el corto plazo las tendrá que ajustar a la alza, motivados también por la alta inflación que ya se registra.

Para los analistas del sector privado del país el déficit público impone la necesidad de llevar a cabo la reforma fiscal que ya esta en la agenda de la Cámara de Diputados para poder volver a equilibrar las finanzas públicas. Esta nueva reforma fiscal debe irse a fondo para que las finanzas públicas y en particular la política fiscal por una parte permita aumentar la recaudación tributaria sin perjudicar a la inversión productiva y por el otro lado utilizar al gasto público como un instrumento para promover el crecimiento económico y la distribución del ingreso nacional en beneficio del empleo. Por lo pronto el déficit fiscal tendrá que corregirse o por lo menos ser un instrumento importante para la recuperación económica.

 

 




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