domingo, 26 de septiembre de 2010

UNIVERSIDAD CENTENERIA


José María Carmona

Una  importante conmemoración se celebro el 22 de septiembre que fue el centenario de la Universidad Nacional Autónoma de México, la más importante del país y de América Latina, con tres eventos, el primero fue una procesión por las calles del centro de la Ciudad, partiendo del viejo edificio que albergó el primer edificio de la Real y Pontificia Universidad de México hasta el antiguo Colegio de San Ildefonso, antigua nacional preparatoria, donde en el anfiteatro Simón Bolívar, enmarcado por el mural de Diego Rivera tuvo lugar la sesión extraordinaria del H. Consejo Universitario, donde hablaron representantes de los académicos, estudiantes y trabajadores de la universidad.

Las intervenciones de los representantes de la comunidad universitaria hicieron una referencia histórica de lo que ha sido la UNAM para el país y lo que ha sido esta institución para el mundo científico y cultural en el mundo.

Fundada por Justo Sierra y apadrinada por las universidades más antiguas del mundo quienes hace cien años mandaron representantes para atestiguar este hecho histórico en la vida científica y cultural del país, cabe señalar que la propuesta de fundación de dicha universidad, fue un aspecto positivo de la dictadura de Porfirio Díaz quien tuvo el propósito de modernizar a México, inspirado en toda la cultura europea; apenas habían pasado los festejos del centenario de la independencia nacional, cuando se fundó la Universidad Nacional de México en 1910.

En el año de 1929 mediante un movimiento estudiantil universitario, la UNAM logró la autonomía en relación al gobierno federal, sin duda alguna una gran conquista que permitió alcanzar la libertad de cátedra, pero sobre todo la posibilidad de darse un gobierno propio y organizar la vida académica.

Pero una de las contribuciones más importantes a la transformación política del país, sin duda alguna fue la participación de los universitarios en el movimiento estudiantil de 1968 que fue el parte aguas en la democratización de México.

La concepción y construcción de la Ciudad  Universitaria, conjuntó las necesidades de las escuelas que la conformaban en 1947 y la funcionalidad de la modernidad, conjuntamente con el arte y la arquitectura, la obra de los grandes muralistas le dieron un toque único; el concepto arquitectónico fue producto de estudiantes y profesores de la Escuela Nacional de Arquitectura.

Como se sabe ahora Ciudad Universitaria es patrimonio de la humanidad declarada por la UNESCO y reconocida con el Premio Príncipe de Asturias.

Mucho se ha debatido sobre el concepto de la autonomía universitaria, sus alcances y sus límites y la obligación del estado de otorgar los subsidios para su funcionamiento y cumplir con las funciones substanciales que son la docencia, investigación de la cultura y al mismo tiempo con su carácter público y popular.

Pero finalmente el concepto de autonomía universitaria ha sido consagrado en la Constitución Política del País y la obligación del estado mexicano de otorgarle el subsidio para su funcionamiento.

La universidad pública, la UNAM fue un contrapeso importante en el régimen político de partido único que dómino México durante 71 años como fue el priísta, fue un espacio crítico sobre los diferentes problemas nacionales, donde se discutieron todas las ideas de la ciencia y de las humanidades, se puede afirmar categóricamente que sin la universidad pública el país no se hubiera desarrollado porque contribuyo con sus generaciones de profesionistas al desarrollo del país y a la democratización.

Las políticas neoliberales y las burocracias universitarias ahogan a las universidades públicas con recorte a los subsidios a las mismas, la exigencia de someterse a programas de evaluación, certificación, y programas de calidad-a lo cual no debe  de existir oposición en cuanto a la finalidad de la universidad-para condicionar la entrega de los recursos financieros, mutila la autonomía universitaria, a esto hay que agregar la falta de democracia y participación en el quehacer académico y el control de los recursos financieros.

El rector Narro Robles demando mayor subsidio a las universidades públicas en un acto con motivo de la conmemoración de los cien años de la UNAM, en el Congreso de la Unión, pero lo que hoy está en peligro es la autonomía, la exigencia de calidad y eficiencia para otorgarle mayores recursos financieros a las universidades públicas, como ya se dijo condicionan y mutilan el quehacer académico, fomentando la simulación, por cierto que la UNAM no ha aceptado dichos programas y su prestigio es reconocido universalmente.

Es la hora de la defensa, de la universidad pública, la calidad no es el objetivo a cumplir si no el prestigio por su contribución a la ciencia, al arte y la cultura y no a los programas de productividad, la universidad pública debe ser patrimonio de la nación, para el desarrollo y sus contribuciones deben de resolver los problemas nacionales como lo ha hecho la centenaria UNAM.   

          

 

   


 

domingo, 19 de septiembre de 2010

¿EL IVA A LA BAJA?

José María Carmona

Después que el gobierno del presidente Calderón presentó el paquete de presupuesto para el año 2011, los diputados del PRI manifestaron su intención de reducir del 16 al 15 por ciento el Impuesto al Valor Agregado mejor conocido como IVA.

Esta reducción significaría una disminución de 35 mil millones de pesos que se tendrían que cubrir con una reducción al gasto público, un aumento de la deuda pública que implicaría necesariamente un incremento del déficit público impactando negativamente en las variables macroeconómicas y financieras; otra posibilidad es aumentar los precios de los bienes y servicios del sector público y con ello modificar significativamente las metas inflacionarias propuestas en los Criterios de Política Económica para el 2011, en pocas palabras para el gobierno federal significaría poner en riesgo la "salud" de las finanzas públicas del país y con ello la estabilidad financiera.

El argumento central por parte de los diputados priístas, consiste en que el año pasado se le aprobó al gobierno federal todo lo que pidió particularmente en obras de infraestructura y ahora en los primeros ocho meses del año existe un subejercicio presupuestario en este renglón por lo que el gobierno cuenta con suficientes recursos financieros que hacen viable la reducción al IVA.

Otra alternativa para cubrir el faltante por la reducción del IVA es aumentar el precio ponderado del petróleo, aunque la caída de los ingresos provenientes del crudo continuara a la baja y será mayor a la caída de los ingresos obtenidos por el IVA; actualmente los ingresos petroleros representan el 7 por ciento del PIB, mientras que los ingresos obtenidos por el cobro del IVA representan el 3.7 por ciento del PIB para 2010.

Ante la intención de reducir la tasa del IVA, los mercados financieros del país respondieron negativamente por todas las implicaciones que tendría para la estabilidad, particularmente en lo que se refiere a la calificación de la deuda soberana del país así lo señalo el presidente de la Bolsa Mexicana de Valores, Luis Téllez Kuenzler, que por cierto fue secretario de la Secretaria de Energía y que ahora cínicamente se opone a la reducción de este impuesto.

Hay que mencionar que la composición de los ingresos tributarios es el 33 por ciento corresponden a los petroleros y el resto a los no petroleros y que entre los países de América Latina, el país que menos recauda es México con el 9.4 por ciento del PIB, mientras que Brasil tiene una carga tributaria del 35 por ciento de su PIB.

Otro viejo argumento defendido por el gobierno federal y los diputados panistas es que la reducción de la tasa del IVA solo beneficia a los hogares de los más altos ingresos porque su contribución es de 32 por ciento según las estimaciones por lo que su impacto sería mínimo para la población, sin embargo esto afectaría directamente a las finanzas públicas, sin modificar la distribución del ingreso.

La propuesta priísta de reducir la tasa del IVA en un punto porcentual representa, como ya se menciono 35 mil millones de pesos, monto que equivale al 83 por ciento del déficit fiscal, estimado para 2011, sin considerar la inversión de PEMEX.

Con relación al PIB representa apenas el 0.2 por ciento y 0.4 por ciento del consumo. De acuerdo a otros datos de la SHCP entre el 63 y el 68 por ciento de los ingresos por el IVA, el 30 por ciento proviene de los hogares de mayor ingreso.

Es evidente que el debate por la reducción de la tasa del IVA será muy intenso y políticamente pone contra la pared a los diputados del PRD que necesariamente deberán estar a favor de esta reducción lo que los enfrentara directamente contra los diputados panistas, algunos analistas afirman que la propuesta de los priístas tiene la finalidad de polarizar al PRD y al PAN para romper toda posibilidad de una alianza electoral en el Estado de México, que será la antesala de la elección presidencial del 2012.

Por otra parte, de salir adelante la propuesta priísta, sería un triunfo a favor de Peña Nieto en sus aspiraciones presidenciales y prácticamente se le abre el camino de los pinos, sin embargo no es suficiente la reducción de la tasa del IVA para mejorar la distribución del ingreso, si no que se necesita una reforma fiscal a fondo de manera de que grave progresivamente las ganancias de los grupos financieros que hoy no pagan impuestos independientemente del todo el problema del tamaño de la base tributaria y la evasión fiscal. Pero lo que resulta una burla para el pueblo es la propuesta de los priistas que no están dispuestos a por lo menos construir y aprobar un régimen fiscal progresivo y con ello más equitativo por lo menos, y anteponen sus ambiciones por llegar a los pinos.   

 


 

domingo, 12 de septiembre de 2010

¡VIVA LA REVOLUCIÓN DE INDEPENDENCIA!


José María Carmona

La madrugada del 16 de septiembre de 1810 don Miguel Hidalgo tuvo que adelantar el inicio de la lucha de la independencia, entonces la Nueva España, hoy México, este acontecimiento histórico en la vida nacional llega a su bicentenario, y en el debate nacional se desato una polémica acerca de su conmemoración o celebración; para unos no hay nada que celebras más aún por la situación que atraviesa el país, para otros esta fecha hay que celebrarla porque es un acontecimiento histórico para el pueblo de México.

El inicio de la lucha por la independencia del país, tienen un significado profundo en el pueblo de México y como acontecimiento histórico fue un cambio cualitativo en términos políticos, es decir, fue el comienzo de una verdadera revolución social y política, única  en las colonias españolas de América porque esta revolución tuvo un carácter popular, fueron los indios y los mestizos los que conformaron el primer ejercito insurgente encabezados por Miguel Hidalgo.

Mucho se ha debatido sobre el carácter de la colonia española y portuguesa en América, sobre su sistema económico y social, particularmente entre los historiadores marxistas, en torno a su modo de producción sí fue esclavista con rasgos feudales o si fue un sistema de producción capitalista con formas no capitalistas de producción.

El descubrimiento de América y su posterior colonización por Inglaterra, España y Portugal en el siglo XVI, significo la incorporación de América al mercado capitalista mundial, hay que mencionar que en la obra de Carlos Marx, el Capital, en el capítulo donde habla de la acumulación originaria del capital, explica brillantemente como el sistema colonial contribuyo al fortalecimiento del capitalismo en Inglaterra, mediante el intercambio de manufacturas producidas en ese país a cambio de metales preciosos de España provenientes de sus colonias, en síntesis el sistema colonial en América fue esencialmente capitalista, donde estuvieron presentes formas de producción no capitalistas.

Bajo esta lógica, la revolución de independencia-que malamente se le conoce como guerra-por su contenido social y económico fue una revolución anticolonial y al mismo tiempo anticapitalista porque destruyo una de las cadenas del modo de producción capitalista mundial.

Tas tres siglos de dominación colonial, el inicio de la revolución de independencia del país y su posterior consumación sin duda alguna por su contenido histórico fue una conquista del pueblo indio y mestizo aunque estuviera encabezada por los criollos quienes reivindicaron la igualdad ante los españoles originarios quienes controlaban económica y políticamente la Nueva España.

Hay que mencionar que una de las causas del inicio de revolución de independencia fue la invasión de Francia por parte de Napoleón Bonaparte, derrocando a Fernando VII, ante este acontecimiento político los conspiradores argumentaron que si no había un rey en España el poder otorgado por Dios al monarca, pasaba al poder del pueblo, y para los insurgentes la Nueva España no estaban obligados a obedecer a una monarquía extranjera como la francesa.

Las condiciones sociales y económicas de la época eran difíciles para el pueblo indio y mestizo la escasez de alimentos, el sistema de esclavitud y opresión, las cuales conocía Hidalgo fueron los factores determinantes para la formación de la insurgencia popular, solo hay que mencionar que Hidalgo  fue formador de talleres de oficios entre el pueblo indio y tenía una gran ascendencia sobre ellos.

Otro elemento a tomar en cuenta es el pensamiento político y social de Hidalgo el cual había leído a los pensadores de la Ilustración y con ello todo el contenido político de la Revolución Francesa, lo cual alimento su pensamiento libertario.

Lo anteriormente expuesto, son razones suficientes no solamente para conmemorar sino también para celebrar el inicio de la revolución de independencia de lo que ahora es México como un acontecimiento histórico y una gran conquista del pueblo indio y mestizo encabezado por Hidalgo.

Hoy siguen vigentes sus palabras pronunciadas en el grito de Dolores cuando pronunció: ¡mueran los gachupines!, ¡abajo el mal gobierno!


 

domingo, 5 de septiembre de 2010

INFORME SIN INFORME

 

José María Carmona

El presidente Felipe Calderón entrego por conducto del Secretario de Gobernación Francisco Blake Mora, el cuarto informe de gobierno que da cuenta de la situación que guarda la administración del país; en un acto protocolario, al inicio del periodo de sesiones del Congreso de la Unión, un día después en Palacio Nacional ante sus invitados especiales envió un mensaje a la nación que en muchos medios es interpretado equivocadamente como el informe.

Calderón hizo referencia a los logros alcanzados en materia de política social como un "éxito" de su gobierno, particularmente en lo que se refiere a la reducción de la pobreza, donde el programa  Oportunidades ha beneficiado a más de 600 mil familias.

También ha declarado el inicio de la recuperación económica del país como otro logro importante de su gobierno, aunque hay que señalar que el desempeño de la economía mexicana es uno de los peores de América Latina que solo alcanza el 0.7 por ciento en promedio anual de crecimiento en los cuatro años del gobierno de Calderón lo que resulta todo un fracaso en materia económica.

La política económica continuara sin cambio alguno donde el objetivo principal es el fortalecimiento de las finanzas públicas y por consecuencia la reducción del déficit fiscal, aunque existen problemas con la deuda pública que representa el 34 por ciento del valor del PIB.

Sin embargo, el problema del crédito al sector productivo del país sigue siendo un obstáculo para la consolidación de la recuperación económica, el crédito todavía es muy caro porque se caracteriza por el alto nivel de riesgo para su otorgamiento.

Uno de los déficits de la administración de Calderón es la política de empleo, donde se reconoce públicamente la existencia de más de 12 millones de mexicanos que tienen una ocupación informal que es el equivalente al número de ocupados formalmente, tan solo hay que recordar que la principal promesa de campaña de Calderón fue la del empleo, lo que ha resultado toda una falacia.

En los últimos meses, un tema polémico del gobierno de Calderón ha estado en el sector de las telecomunicaciones, cuya política ha sido favorecer a los monopolios; con la licitación y el otorgamiento de concesiones para operar las bandas que pueden ofrecer el triple play, donde televisa ha resultado la ganadora de este perverso juego.

En el sector de las telecomunicaciones, la política ha sido fortalecer a los monopolios, aunque el presidente anuncio la transición de la televisión abierta analógica a la digital, así como el comienzo de todo un proceso para que la mayoría de la población tenga acceso a internet de banda ancha.

Existe toda una controversia en el tema de la regulación de las telecomunicaciones, porque en este sector están en juego importantes inversiones que generaran jugosas ganancias en el corto plazo, pero la política en la materia es fortalecer la estructura monopólica del sector.

Aunque en la agenda presidencial todavía existen varios pendientes entre los cuales están las reformas como son la política, laboral y fiscal que tendrán hipotéticamente ser aprobadas en el presente periodo legislativo como una condicionante para consolidar según Calderón la recuperación económica y la competitividad del país.

Un hecho objetivo es el que refiere a la violencia y seguridad en que se encuentra el país y que al mismo tiempo constituye un déficit en materia de gobernabilidad para Calderón, el tema tiene varios ángulos, pero lo real es que la estrategia en la materia ha resultado un fracaso, independientemente de los 120 mil millones d pesos que se han invertido en el problema, a pesar de la detención de la "Barbie".

Al cancelar la posibilidad de que el presidente Calderón pueda presentar su informe ante el Congreso de la Unión en un formato diferente, más republicano, también se cancela la oportunidad de que los mexicanos sepan a fondo lo que pasa en el país, el mensaje del día dos de septiembre de Palacio Nacional ante la clase política por no decir ante sus incondicionales, se deja un vacío y queda abierta la facultad de organizar todo un show en Palacio Nacional, donde el presidente da a conocer sus logros sin que nadie le pueda cuestionar absolutamente nada, en pocas palabras el informe presidencial pasa a ser para la mayoría de los mexicanos un informe sin informe, donde el presidente cuenta el país de las maravillas, aunque el mismo este en crisis,  descomposición social y violencia.